Джон Хили, 11 июня подавший в отставку с поста министра обороны Великобритании, может метить в лидеры Лейбористской партии и на пост следующего главы кабмина. Об этом «Эксперту» рассказали специалисты по международным отношениям. По их словам, обвинения против премьер-министра Кира Стармера в том, что тот не выделяет достаточно средств на защиту страны (в том числе от «активности России») — серьезный удар по его репутации накануне июльского саммита НАТО.
11 июня министр обороны Великобритании Джон Хили подал в отставку, обвинив британского премьер-министра Кира Стармера и казначейство Соединенного Королевства в отказе «выделить ресурсы, необходимые стране для ее защиты в период растущих угроз». Об этом глава британского военного ведомства, занимающий свой пост с 2024 г., заявил в письме на имя главы кабмина.
Джон Хили пояснил, что призывал нарастить оборонные расходы до 3% от ВВП в 2030 г., однако те суммы, на которые соглашались в правительстве, подразумевают наращивание только до 2,68% к этому сроку. Упомянув кризисы на Ближнем Востоке и Украине, задачи по обеспечению безопасности на Крайнем Севере, а также «увеличение активности России по отношению к Британии и к странам НАТО», Джон Хили указал, что в таких условиях ему «пришлось бы принимать решения, ослабляющие боеготовность британских вооруженных сил, ставящие под угрозу жизнь военнослужащих и безопасность Британии».
В июне 2025 г. Великобритания одной из первых согласилась взять на себя предложенное США обязательство в рамках НАТО нарастить оборонные расходы до 5% от ВВП к 2035 г., напоминает старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России Кира Годованюк.
Непосредственно на потребности вооруженных сил должно пойти не менее 3,5%, в остальные 1,5% члены Североатлантического альянса могут включить иные расходы, связанные с безопасностью в широком смысле, включая кибербезопасность, защиту от пандемий, стихийных бедствий, обеспечение устойчивости энергетической инфраструктуры, цепочек поставок и много другого.
«Взяв на себя предложенные Вашингтоном обязательства, Лондон опубликовал стратегический обзор, в котором пообещал инвестировать в разработку новых дальних высокоточных ракет, строительство заводов военной техники и боеприпасов, создание подводных лодок и закупку у США истребителей F-35A и F35B, — перечисляет Кира Годованюк. — Когда же дошло до составления плана финансирования оборонного бюджета с детальным описанием, как именно Великобритания придет к выделению 3,5% ВВП на оборону к 2035 г., кабмин погряз в разногласиях. Изначально документ планировали представить к Рождеству 2025 г., затем — к Пасхе 2026-го, однако он не готов до сих пор».
Готовя план финансирования оборонного бюджета, Лондон заявлял о стремлении достичь 2,6% ВВП уже в ближайшее время, в 2026–2027 гг., однако предпосылок для этого не видно, текущие фактические показатели существенно ниже, указывает ведущий научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Прохор Тебин: «По оценке самого НАТО, военные расходы Британии не превышали 2,4% от ее ВВП в 2025 г. Путь до цели в 3% к 2030 г., в которую метит Хили — неблизкий, особенно с учётом весьма непростой внутриполитической ситуации и нагрузки на бюджет».
Амбициозные планы Лондона по наращиванию производства и закупок вооружения и военной техники, а также активизации военной деятельности в Северной Атлантике и других регионах, требует заметно больших ресурсов, чем правительство Стармера способно изыскать, констатирует Прохор Тебин: «И это даже с учетом того, что такие траты лейбористам были бы выгодны, — они ведь рассчитывали за счет вливаний военных расходов оживить промышленность, дать толчок росту ВВП, стимулировать высокотехнологичный экспорт».
Как
сообщает The Guardian, еще в июне 2025 г. британский кабмин согласился выделить минобороны почти £20 млрд в течение 5 лет, однако вскоре Джон Хили заявил, что оборонные обязательства потребуют дополнительные £28 млрд в течение 4 лет. По информации газеты, после многомесячных препираний Кир Стармер сумел выбить у казначейства согласие на дополнительные £15 млрд ценой урезания бюджетов других ведомств.
Однако Джона Хили это категорически не устроило. Кроме бюджетного вопроса, к решению об отставке его могло подтолкнуть общее кризисное положение правительства Кира Стармера, полагает Прохор Тебин. Так, глава минобороны стал 19-м министром, покинувшим этот кабинет за неполные 2 года его существования.
Джон Хили сегодня — один из популярных членов кабинета, отмечает Кира Годованюк: «Он пользуется огромной популярностью благодаря своей риторике о том, что Великобритания — лидер Европы в НАТО, первая по поддержке Украины, организатор „коалиции желающих“. Наконец, значительную часть своих политических очков Хили, как, собственно, и другие ястребы внутри Кабинета, заработал, пугая британцев страшилкой о „российской угрозе“».
Страшилка эта в Британии активно используется как фактор внутриполитической борьбы еще с 2014 г., отмечает политолог: «Сначала британские политики обвиняли друг друга в связях с Россией, а затем стали обвинять в том, что делают недостаточно для защиты Королевства и всего Евроатлантического региона от „российской угрозы“. Лейбористы, находясь в оппозиции, ругали за это консерваторов, а теперь консерваторы обвиняют в этом лейбористов».
По словам Киры Годованюк, итогом своей отставки Джон Хили видит не заслуженную пенсию, а лидерство в Лейбористской партии, а, возможно, и пост следующего британского премьера: «Хили выставляет Стармера главой правительства, который не сумел договориться с собственным минобороны накануне саммита НАТО, который запланирован на 7–8 июля. С чем теперь британский премьер поедет к Трампу? Оппозиция призывает Стармера последовать примеру Хили и уйти в отставку. Впрочем, даже если впоследствии правительство возглавит сам Хили, или сторонник его курса, ситуация не изменится: деньги-то на военные амбиции по-прежнему взять будет неоткуда».