Иркутский траур [ 3 ]

Александр Попов, редактор региональной информации «Эксперт Online»

Сегодня в Иркутской области день траура: 10 мая в авиакатастрофе вертолета погибли губернатор Игорь Есиповский, его первый заместитель Михаил Штонда, а также охранник и пилот. Церемония прощания с ними начнется завтра в 10.00 по местному времени в здании правительства области. Однако похоронят иркутского губернатора в Москве, где он и жил до своего назначения в Иркутск.

Фото: vsp.ru

По свидетельству чиновников правительства Иркутской области, первую реакцию на трагические новости, появившиеся к вечеру 10 мая, можно описать коротко — шок. Поначалу никто даже не верил в то, что катастрофа действительно произошла. Потом факт стал очевиден: пассажиры вертолета Игорь Есиповский, Михаил Штонда, а также сотрудник военизированной охраны МВД Александр Шостак и пилот Виктор Кунов погибли. Всего лишь 9 мая, в День Победы, губернатор — живой и здоровый — принял участие в торжественном митинге возле мемориала «Вечный огонь», понаблюдал за парадом подразделений Иркутского гарнизона, а также сфотографировался на память с фронтовиками. Вспоминать теперь этот день ветераны будут долго.

Вечером 9 мая, как свидетельствуют многочисленные информационные источники (дающие присущую таким случаям противоречивую информацию), вертолет Bell-407 с четырьмя пассажирами на борту вылетел в район озера Байкал из Иркутска. Но 10 мая в назначенное время не вернулся и не вышел на связь. Оперативная группа МЧС России на вертолете Ми-8 обнаружила место крушения вертолета Bell-407 в районе урочища Малышкино (в 18 км от поселка Листвянка и примерно в 60 км южнее Иркутска). Спасатели высадились в 2 км от места происшествия и, дойдя до места, увидели: вертолет сильно разрушен, его обломки обгорели, а останки пилота и пассажиров пострадали так, что идентифицировать их было практически невозможно. Первые сообщения говорили об обнаружении останков пяти погибших. Однако уже к вечеру 10 мая пресс-служба губернатора и правительства Иркутской области уточнила, что найдены фрагменты четырех тел. И что среди них — губернатор и уже перечисленные лица. А пятый пассажир (его имя не называется) по каким-то причинам на борт летной машины не сел.

В Иркутск срочно вылетел министр транспорта РФ Игорь Левитин. Межгосударственный авиационный комитет создал комиссию для расследования причин трагедии. Комиссию возглавил начальник управления МАК, заслуженный пилот России Георгий Ячменев. Вчера вечером он заявил, что останки погибших уже доставлены в Иркутск. Фрагменты вертолета с места происшествия отвозят в городской аэропорт, где для их выкладки отведено специальное место. Там они будут исследованы. Сейчас выясняется, были ли на борту черные ящики. По словам председателя технической комиссии, вопрос возник потому, что не все суда иностранного производства оборудованы бортовыми самописцами. «Работа комиссии продлится не меньше 15 дней, — сказал Ячменев. — Сейчас идет полевой этап, а потом начнутся исследования. Непосредственно на месте катастрофы будем работать еще два-три дня».

По факту крушения вертолета следственным управлением СКП России по Иркутской области было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц). Расследование ведет Восточно-Сибирское следственное управление на транспорте СКП РФ. Среди основных версий трагедии — ошибка пилотирования, погодные условия и техническая неисправность воздушного судна. Их назвал официальный представитель СКП РФ Владимир Маркин. Пока все эти версии предварительные, хотя, как сообщает иркутский портал «Бабр.ру», в день катастрофы в районе полета погода действительно были непростая: со стороны Байкала дул шквальный ветер, а низкая облачность и резкие изменения давления могли препятствовать нормальному пилотированию легкого вертолета. Еще в воскресенье вечером первый вице-премьер правительства Иркутской области Сергей Сокол официально заявил, что вертолет американского производства Bell находился в хорошем техническом состоянии и был официально зарегистрирован. Как пишет «Российская газета», ссылаясь на данные Росавиации, до недавнего времени это воздушное транспортное средство, которое относится к авиации общего назначения, было зарегистрировано в реестре агентства на имя жителя подмосковных Мытищ Сергея Александровича Шмакова под номером 01895 RA. Отметим, свои обычные полеты по региону губернатор осуществлял на Ми-8. Сокол, однако, уже объяснил, что Bell, хоть и был зарегистрирован на частное лицо, использовался для нужд областного правительства на коммерческих условиях.

Но больше всего вопросов вызывает цель полета чиновников. Сергей Сокол озвучил официальную версию: Игорь Есиповский на вертолете совершал рабочую поездку, в ходе которой намеревался осмотреть побережье Байкала в районе поселка Большое Голоустное, где, как известно, планируется строительство особой туристической зоны. Оттуда он возвращался на базу в поселок Никола (расположен рядом с Листвянкой), но по каким-то причинам полет закончился трагически. Однако, как пишет «Бабр.ру», губернатора не сопровождали ни профильные специалисты, ни сотрудники его пресс-службы. Что вкупе с удаленностью места крушения от поселка Большое Голоустное ставит под сомнение официальную версию происшествия. Неофициально все эти дни обсуждается другая версия: губернатор со своим замом летали на охоту, причем не на диких уток (которых в настоящее время можно отстреливать), а, например, на медведей, отстрел которых сейчас запрещен. Есть даже предположение, что губернатор лично сел за штурвал, но не справился с управлением. Некоторые даже рассуждают о вероятности теракта, ссылаясь на то, что вертолет загорелся в воздухе, а его обломки разбросало далеко друг от друга. Кроме того, поначалу говорилось и о том, что полет мог проходить без согласования с наземными службами, что запрещено законом. По данным Росавиации, вертолет запросил разрешение на полет на ряд вертолетных площадок в Иркутской области, но на 7 мая. Получив его, на следующие дни добро на взлет не продлевал.

Как бы там ни было, установление причин трагедии — дело следователей. Факт же остается фактом: в Иркутской области, всего год назад пережившей смену первого лица, снова будет новый губернатор. Вчера на внеочередной чрезвычайной сессии Законодательного собрания региона полномочия Есиповского были досрочно прекращены в связи с его смертью. Исполняющим обязанности губернатора указом президента России Дмитрия Медведева пока назначен Сергей Сокол. Как заявила спикер парламента Приангарья Людмила Берлина, «для нас это большая утрата», с Есиповским «мы связывали будущее Иркутской области». «Перспектива была светлой и доброй… Не должно быть растерянности. Несмотря на утрату, мы будем продолжать работать вместе с правительством. Будем идти взятым Игорем Эдуардовичем курсом», — отметила Берлина. «Случившееся глубоко трагично для всех нас, мы все скорбим, но сейчас как никогда важно сохранять спокойствие и стабильность, — заявил, в свою очередь, Сергей Сокол. — Работу правительства мы не остановим. Мы должны продолжить претворять в жизнь планы Игоря Эдуардовича, должны сплотиться, чтобы выполнить все задуманное. За нами стоят люди, и на нас лежит огромная ответственность, которая раньше лежала на плечах губернатора».

Напомним, 49−летний Игорь Есиповский, за свою жизнь успевший поработать в комсомольских структурах и ФГУП «Рособоронэкспорт», защитить докторскую по военной экономике, порулить АвтоВАЗом и побыть депутатом Госдумы, в статусе губернатора региона отслужил чуть больше года — он был назначен и. о. главы Иркутской области еще президентом Владимиром Путиным 15 апреля 2008 года после досрочной отставки Александра Тишанина. А полноправным губернатором, без всяких приставок, Есиповский — уже указом президента Медведева — стал и того позже — 22 ноября прошлого года [1]. Правда, и за этот короткий срок губернатор, считавшийся ставленником главы госкорпорации «Ростехнологии» Сергея Чемезова, успел сделать в регионе достаточно много. По словам Сергея Сокола, при нем был завершен процесс объединения Иркутской области и Усть-Ордынского автономного Бурятского округа, избран парламент нового субъекта, принят его устав и сформировано правительство, достигнута политическая стабильность, разработана и реализуется антикризисная программа, а также «внесен большой вклад в социально-экономическое развитие Прибайкалья в целом».

Пожалуй, из всего перечисленного стоит особенно выделить два пункта — избрание нового парламента и формирование правительства региона. Именно перманентный конфликт с депутатским корпусом [2] стал в свое время одной из причин для отставки Александра Тишанина. Кроме чисто субъективных причин этого конфликта, о которых можно только гадать, была как минимум одна причина объективная. Тишанин, назначенный губернатором осенью 2005 года, работал с избранным еще при его предшественнике парламентом. Который, естественно, был ему неподконтролен. Сделать же его таковым профессиональный железнодорожник Тишанин не сумел. Есиповский приехал в Иркутск за полгода до окончания полномочий депутатов и получил карт-бланш на формирование парламента в своих интересах. Чего с успехом и добился, обеспечив довольно внушительную победу «Единой России» и избрание спикером Людмилы Берлиной [3] — человека, в отличие от бывшего спикера Виктора Круглова, неконфликтного и лояльного новому губернатору.

Новация о правительстве была предусмотрена уставом объединенного региона. Процесс его формирования начался еще осенью прошлого года [4], что многие наблюдатели тогда расценили как свидетельство серьезности намерений Есиповского в отношении Иркутска: мол, раз и. о. губернатора формирует правительство, значит, он уверен в том, что здесь будет работать как минимум один срок. Сам Есиповский утверждал, что эта реформа позволит «очень четко формулировать персональную ответственность всех членов правительства и структурировать саму систему управления».

Кроме того, именно при Есиповском был решен болезненный вопрос о строительстве нового аэропорта Иркутска [5]. Четыре десятителия споров с Минобороны [6], которому принадлежит масса земель вокруг столицы региона, закончились в сентябре прошлого года — в рамках Байкальского экономического форума Есиповский и министр транспорта РФ Игорь Левитин подписали меморандум о строительстве новой аэрогавани [7] в поселке Поздняково, расположенном в 24 км от Иркутска. Еще одним достижением погибшего губернатора стоит назвать решенный — хотя и не так, как его было бы нужно решить — вопрос с закрытием Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. В отличие от Тишанина, незадолго до своей отставки написавшего письмо на имя Владимира Путина с предложением полностью эвакуировать ЦБК с берега озера в другое место [8], Есиповский поначалу столь радикальных взглядов не разделял [9]. И еще осенью прошлого года, стоя на берегу Ангары в этнографическим музее «Тальцы», говорил журналистам примерно следующее: закрыть комбинат можно, но не сразу, а после ряда подготовительных процессов. Однако решать эту проблему иркутским чиновникам пришлось оперативно. Осенью прошлого года ЦБК был остановлен [10], а почти весь его штат отправлен в долгосрочные отпуска. Весной этого года Есиповский впервые открыто заявил, что ЦБК больше не заработает [11]. И хотя это долгожданные событие и оказалось скомкано целым ворохом социальных и экологических проблем [12], именно Игорь Есиповский войдет в историю Приангарья как губернатор, при котором вредное производство, четыре десятилетия отравлявшее Байкал, было остановлено навсегда.

Остается добавить, что Есиповский стал третьим российским губернатором, погибшим в авиакатастрофе. Этот трагический список открывает губернатор Красноярского края генерал Александр Лебедь. Он разбился 28 апреля 2002 года на вертолете Ми-8 в 50 км от поселка Арадан. Машина зацепилась за ЛЭП и рухнула на землю. От полученных ран Лебедь скончался. Вместе с ним погибли еще восемь человек. Оба пилота, выжившие в той аварии, были осуждены: один получил условный срок, другой — четыре года колонии-поселения. Поскольку, по мнению государственной комиссии, причиной катастрофы стала «неудовлетворительная подготовка экипажа к выполнению полета». А 20 августа 2003 года на Камчатке пропал такой же Ми-8, на борту которого находилась группа руководящих сотрудников администрации Сахалинской области во главе с губернатором Игорем Фархутдиновым. Через три дня обгоревшие обломки вертолета были обнаружены в 150 км южнее Петропавловска-Камчатского. В той катастрофе погибли все 17 пассажиров — губернатор, его помощник Юрий Шувалов, руководитель пресс-центра сахалинской администрации Дмитрий Донской и три члена экипажа.

Однако политические последствия гибели первых лиц в Красноярском крае и на Сахалине были различными. Если в первом регионе произошла полная смена власти и радикальная смена всего экономического курса — на досрочных выборах главой края был избран Александр Хлопонин, до этого руководивший Таймыром, то в Сахалинской области на смену Фархутдинову пришел его первый заместитель Иван Малахов. По всей видимости, аналогичное развитие событий может ожидать и Иркутскую область. Тем более что Сергей Сокол, уже назначенный и. о. губернатора, еще в свою бытность вице-губернатором Красноярского края попадал в списки кандидатов на высшие руководящие посты в Республиках Алтай и Тыва, а также Забайкальского края [13]. Да и назначать нового руководителя, который однозначно станет формировать лояльную себе команду и перенастраивать рычаги управления далеким от Москвы регионом под себя, в условиях кризиса было бы неразумно.