Статья позвала в дорогу

27 мая началась трехдневная поездка президента России Владимира Путина в Казахстан. Это уже второй государственный — высший по статусу — визит российского лидера в республику, что призвано «подчеркнуть беспрецедентно высокий уровень отношений наших стран», пояснил помощник президента РФ Юрий Ушаков. Это весомое исключение из дипломатических правил: обычно государственный визит (несколько дней пребывания в стране, особые почести, пышность и культурная программа) совершают лишь раз в каденцию.

Основной день государственного визита — 28 мая, когда состоится церемония официальной встречи лидеров, переговоры в узком и расширенном составах. В повестке — совместные проекты России и Казахстана.

Вечером 28 мая Владимир Путин примет участие в работе Евразийского экономического форума, а 29 мая — Евразийского экономического совета, в узком и расширенном составах. Повестка заседаний включает вопросы евразийской интеграции, а также ситуацию с Арменией, которая берет курс на интеграцию с ЕС.

Накануне визита Владимира Путина газета «Казахстанская правда» опубликовала его статью «Россия — Казахстан: союз в сердце Евразии». В ней автор подчеркнул, что наши страны «связывают по-настоящему прочные узы дружбы, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества, в основе которых общая история, тесное переплетение культур и человеческих судеб».

Статья Владимира Путина в «Казахстанской правде», а также второй по счету визит столь высокого уровня подчеркивают на дипломатическом уровне важность Казахстана как ключевого партнера России в Центральной Азии, говорит заведующий сектором Центральной Азии Центра постсоветских исследований Института мировой экономики и международных отношений им. Е. М. Примакова РАН Станислав Притчин. Он отмечает, что с самого обретения независимости Казахстан проводит неконфликтную многовекторную внешнюю политику, «системно развивает отношения и с КНР, и с ЕС, и с США, и с Турцией, однако России при этом в своем внешнем курсе отводит ключевое место — в силу географической близости и экономической взаимозависимости».

Текущее противостояние России и Запада — вызов для Казахстана, который стремится сохранить как высокий уровень отношений с Россией, так и доступ к западным инвестициям и технологиям, констатирует программный директор клуба «Валдай» Антон Беспалов: «Одно из следствий политики многовекторности — ощутимое западное присутствие в Казахстане, которое играет против российских интересов. Последний пример — решение суда Международного финансового центра „Астана“ по иску „Нафтогаза“ к „Газпрому“, принятое буквально накануне визита Владимира Путина. Самое парадоксальное, что наибольший урон это решение, принятое британским судьей, похоже, нанесло самому Казахстану, власти которого уже заявили, что оно не будет исполнено на территории страны».

Антон Беспалов ставит иск «Нафтогаза» в один ряд с ударами по инфраструктуре Каспийского трубопроводного консорциума, полагая, что это часть попыток Украины втянуть Казахстан в конфликт: «Возможно, это было скоординировано с западными странами, но здесь мы вступаем в область спекуляций. В любом случае, тот факт, что „расшатывание“ Казахстана, осложняющее положение России, выгодно Западу, совершенно очевидно».

Проблемой, по мнению Антона Беспалова, является «дисконнект» между высоким уровнем официальных отношений и недостаточной информированностью обществ друг о друге: «Отсюда склонность СМИ обеих стран к штампам, обвинениям, нагнетанию разного рода паники. Например, вокруг тех же альтернативных транспортных коридоров, которые в России часто преподносятся как угроза ее интересам, или предполагаемой „зависимости“ Казахстана от России, которую, по мнению некоторых казахстанских СМИ, необходимо уменьшать».

Часть сюжетов, которые Владимир Путин обсудит с казахстанским коллегой, будут сходны с теми, что недавно обсуждались с председателем КНР Си Цзиньпином в Пекине, полагает руководитель отдела Казахстана и Средней Азии Института стран СНГ Андрей Грозин: «Важным блоком тем будет расширение использования инструментов финансовых взаимозачетов. Лидеры не обойдут вниманием расширение энергетического партнерства, включая строительство первой казахстанской АЭС „Росатомом“ и развитие путей поставок углеводородов — в том числе в Китай и в Узбекистан. Наверняка обсудят анонсированную недавно военную реформу и модернизацию армии Казахстана. Учитывая платежеспособность казахстанской стороны, нам было бы интересно участвовать в переоснащении ее вооруженных сил. Конечно же, будет обсуждаться и реакция на глобальные вызовы — прежде всего, на ситуацию вокруг Ирана».

По словам Андрея Грозина, важнейшими для Казахстана и ее ближайших партнеров — России и Китая — остаются вопросы государственной безопасности и не повторения ситуации января 2022 г., когда юг республики охватили беспорядки, а также будущего казахстанской государственной системы после 2029 г., когда истекает нынешний президентский срок Касым-Жомарта Токаева: «Казахстан, как и его партнеры, заинтересован в сохранении стабильности и предсказуемости. На это, в частности, направлена новая казахстанская конституция, которая принята 15 марта и вступает в силу 1 июля».