Телефонный разговор президентов России и США Владимира Путина и Дональда Трампа, состоявшийся вечером 19 мая, продолжался 2 часа 5 минут. Он стал уже третьим с начала года — ранее они созванивались 12 февраля и
18 марта. Помощник российского президента Юрий Ушаков сообщил журналистам по итогам переговоров, что собеседники обращались друг к другу по именам и ни один из них не хотел «класть трубку». Опрошенные «Экспертом» политологи сошлись во мнении, что США разделяют принципиальную позицию России по достижению прочного и окончательного мира, при котором будут устранены первопричины конфликта.
Владимир Путин в беседе с журналистами по итогам разговора охарактеризовал его как «очень содержательный и весьма откровенный». Он подчеркнул, что РФ выступает за мирное урегулирование украинского кризиса, и сейчас необходимо «просто определить наиболее эффективные пути движения к миру».
«Договорились с президентом Соединенных Штатов о том, что Россия предложит и готова работать с украинской стороной над меморандумом по поводу возможного будущего мирного договора с определением ряда позиций, таких как, например, принципы урегулирования, сроки возможного заключения мирного соглашения и так далее, включая и возможное прекращение огня на определенное время в случае достижения соответствующих договоренностей», — сказал Владимир Путин.
Он также отметил, что контакты между участниками встречи и переговоров в Стамбуле по Украине возобновились. Это «дает основание полагать, что мы в целом на правильном пути», добавил президент РФ.
«Еще раз хочу подчеркнуть, что беседа была очень конструктивной, и я ее оцениваю высоко. Вопрос, конечно, в том, чтобы российская и украинская стороны проявили максимум стремления к миру и нашли те компромиссы, которые устроили бы все стороны. При этом хочу отметить, что в целом позиция России ясна. Главное для нас — устранить первопричины этого кризиса», — заключил Путин.
В позитивном ключе о состоявшихся переговорах высказался и Трамп. «Только что закончился мой двухчасовой разговор с президентом России Владимиром Путиным. Я считаю, что он прошел очень хорошо... Тон и дух разговора были превосходными. Если бы это было не так, я бы сказал об этом сейчас, а не потом», —
написал Трамп в соцсети Truth Social.
Вслед за президентом Путиным он также подчеркнул, что Россия и Украина продолжат переговоры, в частности, по согласованию условий окончательного прекращения вооруженного конфликта. В свойственной ему манере Трамп также анонсировал «крупномасштабную обоюдную торговлю» между Россией и США, когда конфликт на Украине будет улажен. «У России есть колоссальная возможность создать огромное количество рабочих мест и богатств. Ее потенциал неограничен», — написал Трамп.
Американский президент также сообщил, что сразу после беседы с Владимиром Путиным он проинформировал об итогах этого разговора президента Украины Владимира Зеленского, а также главу Еврокомиссии (ЕК) Урсулу фон дер Ляйен, президента Франции Эммануэля Макрона, премьер-министра Италии Джорджию Мелони, канцлера Германии Фридриха Мерца и президента Финляндии Александра Стубба.
Чего ждали от переговоров
Телефонную беседу
анонсировал сам Дональд Трамп 17 мая в соцсети Truth Social. Среди тем звонка он перечислил мирное урегулирование на Украине и торговлю между США и Россией.
Разговор Путина и Трампа стал продолжением переговорного процесса после прямой встречи делегаций России и Украины, которая состоялась впервые с марта 2022 г. (тогда переговоры были прерваны по инициативе украинской стороны). Она прошла 16 мая в Стамбуле, стороны представили друг другу свое видение «возможного будущего прекращения огня» и договорились об обмене пленными по формуле «1000 на 1000». Возглавлявший российскую делегацию помощник президента РФ Владимир Мединский заявил, что Россия удовлетворена результатом переговоров и готова продолжать контакты.
Трамп в свою очередь говорил в интервью телеканалу Fox News 17 мая, что у него «хорошие отношения с Путиным». «Думаю, у нас получится достичь сделки. Мы должны встретиться и, скорее всего, запланируем это», — добавлял он. Трамп также подчеркивал, что у Зеленского уже «не осталось карт» и грозил России новыми разрушительными санкциями, «если это будет нужно».
При этом к началу мая широкой поддержкой в американском Сенате
заручились авторы законопроекта о вторичных санкциях. По данным Bloomberg News, они включают в том числе пошлины в 500% для стран, закупающих российские нефть, газ и уран. 18 мая госсекретарь Марко Рубио в интервью телеканалу CBS предупреждал, что администрация президента США попросила конгресс «дать немного времени», но глава государства «не может остановить и не контролирует» сенаторов, поддерживающих введение таких ограничений.
Ранее в Госдепе поясняли, что Трамп и его администрация пытаются исправить ошибки прежней дипломатии Вашингтона. «Предыдущая администрация [США] пыталась играть в игру ведения войны на истощение с россиянами. Никто в истории в это не выигрывал», — признавал в середине мая заместитель спецпосланника президента США Морган Ортэгус в эфире Fox News.
Спецпосланник американского президента Стив Уиткофф
сообщал 18 мая, что телефонная беседа двух президентов призвана «расчистить затор», образовавшийся в процессе урегулирования конфликта на Украине и «сузить широкий разрыв между сторонами».
«Украинский вопрос будет решаться именно на уровне президентов России и США»
Тимофей Бордачев
Программный директор клуба Валдай, профессор НИУ ВШЭ:
Мы видим, что диалог на самом важном и единственном значимом уровне по украинскому вопросу продолжается так же равномерно и продуктивно, как он начался после вступления в должность президента США Дональда Трампа. Содержание телефонного разговора, о котором сказал президент РФ Владимир Путин, вполне отражает то, как идет мирный процесс, как выстраивается линия, которую вырабатывают российский и американский лидеры.
Понимание того, что украинский вопрос будет решаться именно на уровне президентов России и США, существовало с самого начала. Больше никто на решение этого вопроса оказать влияние не в силах. Во-первых, именно Россия и США являются главными заинтересованными в решении этого вопроса сторонами. Во-вторых, они же — две наиболее могущественные ядерные державы. Речь все-таки не просто об Украине, а об одной из самых важных проблем международной безопасности: сошлись интересы двух держав, которые способны уничтожить всю планету.
Меморандум — это всегда предварительный документ, в котором оговаривается чего стороны намерены достичь в конечном итоге. Он уже сам по себе является юридическим документом, фиксирующим намерения в виде фактических обязательств.
В российско-американском диалоге по украинскому вопросу это вполне разумный шаг вперед, который действительно подтверждает то, что сказал президент России: мы на правильном пути.
И я бы пока не торопился говорить, что Россия в чем-то пошла кому-то навстречу. В этом самом меморандуме, когда он состоится, скорее всего найдут отражение те российские позиции, которые уже были изложены президентом летом 2024 г., а затем повторены российскими переговорщиками на недавней встрече в Стамбуле.
«Соединенные Штаты согласились с российской позицией»
Дмитрий Суслов
Замдиректора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ, эксперт клуба Валдай:
Основной вывод, к которому подводят тезисы, озвученные Владимиром Путиным по итогам телефонной беседы с Дональдом Трампом: российские усилия будут нацелены на выработку мирного договора, который бы устранял первопричины конфликта, который бы решал главные задачи и обеспечивал бы мир.
Да, перемирие между Россией и Украиной в рамках работы над этим мирным договором возможно. Однако не прямо сейчас, а, как следует из слов президента России, в случае, если в рамках двусторонних переговоров мы сойдемся по базовым параметрам. То есть, главный приоритет России — не перемирие здесь и сейчас, а именно окончательное мирное урегулирование, принятие окончательного мирного договора.
Судя и по той позитивной оценке, которую Владимир Путин дал состоявшейся беседе, и по заявлениям Трампа, Соединенные Штаты согласились с российской позицией.
Результаты сегодняшних российско-американских переговоров на высшем уровне в очередной раз показывают маргинальное положение Европы и ставят ее в не самое благоприятное для нее положение. Ведь европейцы до последних минут агитировали США ввести против России жесткие санкции в случае, если Россия не согласится на немедленное 30-дневное перемирие.
Когда президент России говорит о меморандуме, следует понимать, что в этом документе будут прописаны основные положения окончательного мирного соглашения, а также и основные условия прекращения огня, если таковой пункт будет в этом меморандуме присутствовать.
Впрочем, исходя из слов президента, следует, что прекращение огня возможно: а) на определенных условиях, и б) эти условия предполагают достижение предварительных договоренностей по окончательному мирному соглашению.
Понятное дело, выработка окончательного мирного договора займет много времени. Потому и предлагается сначала выработать и принять меморандум, затем уже станет возможно перемирие в качестве некоей промежуточной стадии (если, конечно, об этом будет достигнута договоренность), и только потом — окончательный мирный договор.
Собственно, итоговое заявление самого Дональда Трампа свидетельствует о том, что его администрация полностью принимает этот российский подход, и США переключатся с работы над немедленным перемирием на работу по содействию российско-украинским двусторонним переговорам с целью выработки окончательного мирного урегулирования.
«Посредническая позиция, которую занял американский лидер, чуть было не завела его в ловушку»
Андрей Сидоров
Заведующий кафедрой международных организаций и мировых политических процессов факультета мировой политики МГУ:
Скорее всего, разговор был довольно трудным. Наш президент уже в третий раз этот год говорил с лидером державы, которая совсем недавно стояла на определенной стороне — и сторона эта была украинской.
Когда Трамп во второй раз пришел к власти, он поставил вопрос отношений с Россией более широко, объявил, что Украина является лишь одним из пунктов повестки дня. При этом пунктом хоть и важным, но не первостепенным.
Посредническая позиция, которую занял американский лидер, чуть было не завела его в своего рода ловушку. Не случайно три ключевых человека в его администрации — Джей Вэнс, Марко Рубио, Стив Уиткофф — жаловались, что переговорный процесс заходит в «тупик».
По всей видимости, Трамп решил предпринять усилия, чтобы из этого тупика выйти — разговор с нашим президентом именно этого и касался. Наш же президент, судя по итогам беседы, вновь озвучил ту самую позицию, которая была выражена и в декабре 2021 года, а затем и в июне 2024-го. И учитывая заявления двух президентов по итогам этой беседы, она стала безусловно позитивным шагом.