В ходе телефонного разговора 18 марта президенты РФ и США Владимир Путин и Дональд Трамп «продолжили подробный и откровенный обмен мнениями по ситуации вокруг Украины», следует из
сообщения на сайте Кремля. Они «говорили о необходимости мира и прекращения огня в войне на Украине», сказано в заявлении Белого дома.
Как проходил разговор президентов
Беседа длилась 2,5 часа и стала самой продолжительной из всех телефонных контактов глав России и США.
«Оба лидера согласились, что этот конфликт должен завершиться установлением прочного мира ...Они также подчеркнули необходимость улучшения двусторонних отношений между США и Россией ...Лидеры двух стран заявили, что будущее, в котором имеет место улучшение двусторонних отношений между Соединенными Штатами и Россией, имеет огромные перспективы. Это включает в себя огромные экономические сделки и геополитическую стабильность после достижения мира», — заявили в Белом доме по итогам беседы (цитата по ТАСС).
Как отмечают в Кремле, российский лидер поддержал выдвинутую Трампом идею о взаимном отказе РФ и Украины на 30 дней от ударов по энергетической инфраструктуре и дал соответствующую команду военным.
Ключевым условием «для недопущения эскалации конфликта и работы в направлении его разрешения политико-дипломатическим путем» Владимир Путин назвал полное прекращение иностранной военной помощи и предоставления разведывательной информации Киеву.
Отдельно президент РФ обозначил «ряд существенных моментов», касающихся 30-дневного перемирия, включая действенный контроль за возможным прекращением огня по всей линии боевого соприкосновения, а также остановку принудительной мобилизации на Украине и перевооружения ВСУ.
Путин также отметил серьезные риски, связанные с недоговороспособностью киевского режима, который уже неоднократно саботировал и нарушал достигнутые договоренности.
Президент РФ подтвердил американскому коллеге, что Россия гарантирует украинским военным жизнь и достойное обращение в случае их сдачи в плен в Курской области. 19 марта между российской и украинской сторонами будет осуществлен обмен пленными 175 на 175 человек. При этом РФ в качестве жеста доброй воли передаст Киеву 23 тяжело раненых украинских военнослужащих.
Президенты РФ и США подтвердили намерение продолжить усилия по достижению украинского урегулирования в двустороннем режиме, для этого державы создадут соответствующие экспертные группы.
Среди других вопросов, затронутых в разговоре, были ситуация на Ближнем Востоке и Красном море. «Будут предприняты совместные усилия в целях стабилизации обстановки в кризисных точках, налаживания взаимодействия в вопросах ядерного нераспространения и глобальной безопасности», — говорится в заявлении на сайте Кремля.
Наконец, выражена обоюдная заинтересованность в нормализации двусторонних отношений в свете особой ответственности России и США за обеспечение безопасности и стабильности в мире. Лидеры условились «оставаться в контакте по всем затронутым вопросам».
В завершении беседы Трамп поддержал идею Владимира Путина провести в США и России хоккейные матчи между российскими и американскими игроками из НХЛ и КХЛ. Такие игры активно готовились ранее, но не состоялись, поскольку американская сторона свернула переговоры после начала СВО.
Как отреагировали рынки
Первая реакция российского рынка акций на оглашение Кремлем итогов переговоров президентов России и США была слабо негативной. Индекс Мосбиржи 2, который учитывает динамику котировок высоколиквидных акций в утренние и вечерние часы, снизился на 1%.
Однако здесь стоит учитывать два фактора. Первый — это низкая ликвидность рынка на вечерних торгах, где отсутствуют многие крупные институциональные инвесторы. Вторая — это то, что очень часто инвесторы закладывают позитивные ожидания в будущие события, и заранее покупают акции. Так, в пятницу, 14 марта, Индекс Мосбиржи вырос на 0,9%, а в понедельник, 17 марта, — еще на 1,6%. По факту состоявшегося события очень часто наблюдается коррекция, поскольку игроки фиксируют прибыль или убытки.
Похожая ситуация наблюдалась и на валютном рынке. По данным «Финама», 18 марта рубль укрепился к доллару на внебиржевом рынке на 2% (+2,9% днем ранее), а официальный курс доллара, установленный Банком России на 19 марта, составил 81,50 рубля (−3,3%). Юань подешевел к рублю на 1,3% после снижения на 3,8% в предыдущую торговую сессию. На первой информации по итогам переговоров фьючерсы на курс рубля к юаню снизились на 0,7%, а к доллару почти не изменились.
Мировые котировки нефти никак не отреагировали на готовность России взаимно с Украиной отказаться от ударов по энергетической инфраструктуре двух стран. Связано это с тем, что наносимый ущерб не является критическим для экономики России, как одного из крупнейших мировых производителей нефти и нефтепродуктов, и тем более мирового баланса спроса и предложения углеводородов.
Первые звоночки
Что предвещало переговоры Путина и Трампа
11 февраля
Москву посетил спецпосланник президента США Стивен Уиткофф, что стало первым визитом высокопоставленного американского чиновника в Россию с ноября 2021 г. Он прибыл забрать на родину американца Марка Фогеля, осужденного за контрабанду наркотиков и помилованного президентом РФ. По завершении визита в эфире CBS спецпосланник сообщил, что по поручению Трампа провел многочасовую встречу с президентом Владимиром Путиным для «построения доверия» и вернулся с посланием от российского лидера для главы Вашингтона. Кремль это сообщение не комментировал.
12 февраля
Президенты России и США провели полуторачасовую телефонную беседу. Это стало первыми прямыми переговорами лидеров двух держав после начала СВО. Помимо украинского кризиса Владимир Путин и Дональд Трамп обсудили двусторонние отношения РФ и Штатов, ближневосточное урегулирование, ядерную программу Ирана. Трамп призвал к скорейшей остановке боевых действий и мирному решению украинской проблемы. Российский лидер согласился, что урегулирование может быть достигнуто мирными переговорами и сделал акцент на необходимости устранить первопричины конфликта.
15 февраля
В ходе телефонного разговора глава МИД РФ Сергей Лавров и госсекретарь США Марко Рубио договорились о регулярных контактах для решения проблем, которые накопились в российско-американских отношениях.
18 февраля
В Эр-Рияде (Саудовская Аравия) делегации РФ и США обсудили восстановление всего комплекса российско-американских отношений. Стороны договорились сформировать группы переговорщиков по урегулированию конфликта на Украине и восстановить прежнюю численность состава посольств в Москве и Вашингтоне.
27 февраля
В Стамбуле (Турция) состоялись переговоры по нормализации работы посольств РФ и США. Согласно заявлению МИД РФ, стороны согласовали шаги по обеспечению финансирования дипмиссий и обсудили пути преодоления многочисленных «раздражителей» в отношениях.
28 февраля
Президент США Дональд Трамп провел в Овальном кабинете совместную пресс-конференцию с Владимиром Зеленским, в ходе которой тот позволил себе вступить с американским лидером в словесную перепалку. Такой оказалась реакция гостя из Киева на призывы к компромиссам и прекращению огня. Заключение сделки по редкоземельным металлам, которое планировалось после публичной части визита Зеленского в Вашингтон, было сорвано.
3 марта
Президент США Дональд Трамп приостановил всю военную помощь США Украине. По экспертным оценкам, появившимся в западных СМИ, уже полученного на тот момент американского оружия Киеву хватало от силы до лета. «Это не окончательное прекращение помощи, это пауза», — уточнили в администрации американского президента.
11 марта
По результатам девятичасовых переговоров американской и украинской делегаций в Джидде (Саудовская Аравия) Украина согласилась на предложение США о 30-дневном прекращении огня. Таким образом Трамп фактически «пoставил Зеленскогo на местo и указал ему, что американцы серьезно настроены на долгосрочное мирное соглашение», — так охарактеризовала итоги переговоров пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Левитт. После украинского согласия на перемирие Штаты сняли с паузы поставки Украине военной помощи и передачу ей разведданных.
12 марта
Президент РФ, верховный главнокомандующий Владимир Путин посетил пункт управления Курской группировки российских войск. Российские войска освободили в Курской области более 86% занятой ВСУ площади, доложил российскому лидеру начальник Генерального штаба ВС РФ — первый заместитель министра обороны, генерал армии Валерий Герасимов. Он добавил, что некоторые подразделения пересекли государственную границу и вошли в Сумскую область Украины.
«Изгнание украинских войск нанесло удар по Киеву, который надеялся использовать российскую территорию в качестве потенциальной разменной монеты в мирных переговорах, к которым стремился президент США Дональд Трамп», — сообщило агентство Bloomberg.
13 марта
Около полудня по Москве Минобороны РФ сообщило об освобождении Суджи в Курской области.
Ранее, около 10 утра, в Москву с официальным визитом прибыл президент Белоруссии Александр Лукашенко. На пресс-конференции по итогам российско-белорусских переговоров, которые касались широкого круга вопросов, президент РФ Владимир Путин заявил, что Россия не против 30-дневного перемирия с Украиной, «но есть нюансы».
Поздно вечером президент Владимир Путин принял спецпосланника Стива Уиткоффа, который вновь прибыл в Москву чтобы, как заявляли в Белом доме, обсудить с российским руководством идею перемирия на Украине. По словам пресс-секретаря главы российского государства Дмитрия Пескова, Уиткофф предоставил российской стороне дополнительную информацию, «и также, собственно, через Уиткоффа Путин передал информацию и дополнительные сигналы для президента Трампа».
14 марта
«В этот самый момент тысячи украинских военных полностью окружены российской армией и находятся в уязвимом положении», — написал Дональд Трамп в социальной сети Truth Social. Он отметил, что «убедительно попросил президента Путина сохранить жизни этим людям».
Вечером того же дня президент РФ провел оперативное совещание Совета Безопасности, темой которого стал процесс нормализации отношений с США. Открывая совещание, российский лидер положительно отреагировал на обращение своего американского коллеги: «Мы с пониманием относимся к призыву президента Трампа руководствоваться в отношении этих военнослужащих соображениями гуманитарного характера». Владимир Путин подчеркнул, что «в случае сложения оружия и сдачи в плен им будет гарантирована жизнь и достойное обращение в соответствии с нормами международного права и законами Российской Федерации».
17 марта
США вышли из так называемого международного центра по «расследованию» действий России в ходе СВО на Украине, базирующегося в Гааге. Соответствующее уведомление европейским странам направил американский Минюст.
В тот же день президент США Дональд Трамп заявил, что намерен 18 марта провести телефонный разговор с президентом РФ Владимиром Путиным. «Мы будем говорить о земле. Мы будем говорить об электростанциях... Мы уже говорим об этом, о разделе определенных активов», — уточнил американский лидер. В СМИ появились предположения, что под «электростанциями», в частности, могла подразумеваться Запорожская АЭС.
Может ли из 30-дневного перемирия вырасти прочный мир?
Мы заинтересованы не во временном перемирии, а хотели бы, чтобы конфликт завершился. Это может произойти в момент, когда будут понятны параметры итогового соглашения и когда Украина начнет его выполнять.
Мы побеждаем, на нашей стороне стратегическая инициатива, поэтому мы хотели бы, чтобы перемирие носило характер дорожной карты к заключению мира. Что же касается украинской стороны, то она пытается внедрить мысль о том, что якобы обе стороны ослаблены и якобы есть взаимный интерес в том, чтобы через перемирие вступить в переговорную фазу.
Эффективной альтернативой временному перемирию могло бы быть полное прекращение военных поставок от США. Штаты могли бы де-факто прекратить военное сотрудничество с Украиной и таким образом создать военно-политическую атмосферу, которая для России, с точки зрения переговоров, была бы идеальной. То есть наш противник перестал бы выступать посредником, стороной «войны по доверенности». При этом Украина отдала бы свою внешнюю политику на аутсорс США, и Штаты с Россией договорились бы о том, где закончить конфликт.
У России много дополнительных требований к будущему соглашению, включая, очевидно, отставку Зеленского и объявление многих регионов Украины, в том числе причерноморских, демилитаризованными. И всё это возможно, только если будут прекращены военные поставки, прекратится прокси-война.
Судя по комментариям с обеих сторон, позиции США и РФ по целому ряду вопросов ощутимо сблизились. Что, безусловно, вызовет горение пятых точек на Украине и в Европе. Россия продолжает требовать от США выполнение ее условий по обеспечению перемирия и тут уже мячик на стороне США — как они будут перекрывать военную помощь, обеспечивать прекращение мобилизации и заставлять Европу не лезть куда не надо. Если не обеспечат, то, конечно, никакого перемирия не будет, потому что это будет очередной «Минск». Тут еще все может сорваться. Так что зрады и перемоги тут пока искать бессмысленно.
Станислав Ткаченко, профессор, руководитель магистерской программы «Дипломатия Российской Федерации и зарубежных государств» факультета международных отношений СПбГУ (специально для «Эксперта»):
