С лета прошлого года Роскомнадзор серьезно взялся за серый рынок сим-карт и поступательно ужесточает правила регистрации новых номеров. Сотовые операторы при этом согласны с такой политикой, считая, что она поможет заново переформатировать рынок в пользу абонента и снизить число телефонных мошенничеств и спама. «Эксперт» разбирался, кому и почему это выгодно.
Веерные технологии
С серыми сим-картами государство последовательно борется с 2018 года после вступления в силу поправок в закон «О связи», призванных ликвидировать продажи сим-карт без регистрации данных их пользователей. К тому моменту веерное распространение мобильных номеров приобрело массовый характер. Как объяснила «Эксперту» исполнительный вице-президент по розничному бизнесу ПАО «Вымпелком» Светлана Кирсанова, в первую очередь здесь были задействованы партнерские каналы. Назвать точное количество карт, которые шли через эти каналы, ни она, ни представители других мобильных операторов не могут. «Партнерам сим-карты отгружались иногда паллетами», — показывает масштаб госпожа Кирсанова.
Впрочем, мобильным операторам такая дистрибуция особо не мешала, скорее даже помогала в формальном достижении показателей роста абонентской базы. Проданные партнерам номера могли быть записаны в актив оператора как новые абоненты, хотя по факту таковыми не становились. «Продавать сим-карты сотнями тысяч в месяц уже давно ненормально — такого спроса нет», — говорит Светлана Кирсанова. В качестве иллюстрации она приводит термин «выживаемость сим-карты», который оценивает ее по двум критериям: факт активации и загруженность. Показатель в 30–40% от числа распространенных считается хорошим, что наглядно показывает: даже при рекордных темпах распространения бóльшая часть оставались невостребованными.
Новые поправки обязали операторов идентифицировать конечных пользователей мобильной связи. С этого момента они начали проводить актуализацию своей клиентской базы по зарегистрированным сим-картам, рассылая абонентам идентификационные СМС
По данным Роскомнадзора, с 2018 года ведомство вместе с МВД изъяли больше 423 тыс. серых сим-карт. При этом емкость серого рынка еще год назад оценивалась в 20 млн активных пользователей с неподтвержденными персональными данными. Солидную долю здесь составляли сим-карты, оформленные на компании или индивидуальных предпринимателей. Однако в конце 2020 года благодаря поправкам в закон «О связи» Роскомнадзор смог блокировать корпоративные сим-карты, подлинность владельцев которых не подтверждена.
Для ПАО «Вымпелком» этот период совпал со сменой компанией топ-менеджмента. Новая команда пришла из банковского сектора и сразу обратила внимание на качество и методы формирования клиентской базы. Запуск государственной кампании по борьбе с неопознанными абонентами идеально совпал с корпоративными целями оператора, где в числе приоритетов поставили клиентскую безопасность. «Билайн» стал первым из операторов среди «большой тройки», кто по собственной инициативе убрал рост продаж сим-карт из своих KPI, публично назвав такой подход «манипулятивным».
По оценке ПАО «Вымплеком», проникновение сим-карт в стране — в среднем 1,7–2 шт. на человека. Рост базы возможен за счет детских сим-карт и нерезидентов. Третье быстрорастущее направление, требующее новых сим-карт, — это IoT (интернет вещей) и смарт-гаджеты, который «Билайн» выделял отдельно от клиентов-физлиц.
Начав с себя, «Билайн» активно призывает и других операторов перестать гнаться за «номерными» продажами как показателем успешности бизнеса. «Когда вы рисуете продажи сим-карт, вы понимаете, что через месяц-два эти „клиенты“ уйдут в отток, ведь там нет реального человека», — объясняет бизнес-логику госпожа Кирсанова. Сам «Билайн» ориентируется на показатель CLTV (customer lifetime value — оценка прибыли, которую можно получить от клиента за время его пользования услугами компании) как маркер долгосрочных отношений с клиентом за пять лет. Показатель рассчитывается для каждого абонента с аллокацией всех расходов. Согласно результатам за 2023 год, CLTV ПАО «Вымпелком» составил 460 млрд руб., показав рост на 7,5% год к году.
«Мы свели к нулю почти все мошеннические атаки на наших клиентов, в том числе потому, что перестали раскидывать по рынку наши сим-карты, с которых и звонили мошенники», — говорит Светлана Кирсанова. Оператор призывает и других участников рынка объединиться в кампании против мошенников.
Представители сотового оператора «МегаФон» разделяют позицию коллег и поддерживают инициативы государства по ужесточению продажи сим-карт, отмечая, что борьба с мошенничеством — это постоянная битва технологий. В пресс-службе Tele2 также поприветствовали регуляторные инициативы, направленные на обеление рынка связи, отметив при этом, что с точки зрения удобства и клиентского сервиса считают оптимальной действующую схему подключений, «поскольку в 100% случаев компания проверяет достоверность предоставляемых паспортов».
Дисциплина — это свобода
С весны 2023 года сверка персональных данных абонента с зарегистрированным на него номером стала обыденной процедурой. Согласно отчету подведомственного Роскомнадзору Главного радиочастотного центра за 2023 год, сотовые операторы верифицировали сведения о 351,1 млн номеров, или 100% их активной абонентской базы.
Мобильные операторы стали делать рассылку по клиентам с просьбой подтвердить свои персональные данные или лично в салоне связи, или через приложение «Госуслуги». Ежемесячно блокируется около 60 тыс. сим-карт, которые не прошли подтверждение персональных данных, рассказали «Эксперту» в сотовом операторе «МегаФон».
Отдельное беспокойство у регулятора рынка связи давно вызывают мигранты. После мартовской трагедии в «Крокусе» традиционно в таких случаях встал вопрос об обеспечении безопасности, напрямую связанный с возможностью идентификации абонентов. Уже в апреле 2024 года Минцифры вынесло проект поправок к законам «О связи» (126-ФЗ) и «О биометрии» (572-ФЗ), где ужесточались требования к обороту и условиям использования сим-карт иностранцами. Поправки касаются работы дилеров сотовых операторов, на которых, по разным оценкам, приходится до 70% продаж всех услуг мобильной связи. Сим-карты предлагают продавать по трем каналам: в салонах связи, МФЦ и отделениях «Почты России». Абоненты-иностранцы для покупки сим-карты будут обязаны сдавать биометрию.
Представители сотового оператора МТС отказались комментировать государственные инициативы.
