Требуется перезагрузка

Ольга Попова, редактор отдела политики журнала «Эксперт Волга».

Результаты выборов в регионах Поволжья показывают, что «Единая Россия» пока остается доминирующей политической силой. Однако налицо негативные для партии тенденции – в муниципалитетах, сильно затронутых кризисом, ее позиции ослабевают. При этом традиционные политические соперники единороссов могут уступить место новым политическим структурам

Единый день голосования прошел 1 марта в России. В основном жители Поволжья выбирали поселковые думы и глав сельских поселений. Крупные выборы, которые в перспективе могут оказать серьезное влияние на судьбы Поволжья, прошли в Республике Татарстан, Пензе, Тольятти и Новокуйбышевске. В Республике Татарстан выбирали депутатов Госсовета, а в Пензе, Новокуйбышевске и Тольятти — депутатов городских дум. По итогам выборов в целом сохраняется политическое доминирование «Единой России». Так, в Пензе единороссы получили 31 мандат из 35 мест в городской думе. Столь же впечатляющими оказались итоги выборов и в Новокуйбышевске — здесь в думе будут заседать 26 единороссов, два самовыдвиженца и один справедливоросс.

Но наиболее интересными оказались итоги выборов в Тольятти, где население также выбирало городскую думу.

Не рассчитали

В тольяттинском городском парламенте 35 депутатов. Ранее все они избирались по мажоритарным округам, но незадолго до выборов губернатор Владимир Артяков и региональное отделение единороссов буквально «продавили» новую схему: 50% парламентариев должны были избираться по партийным спискам, остальные — по одномандатным округам. Местные наблюдатели предположили, что единороссы таким образом рассчитывают получить большинство в думе. В принципе, такая тактика ранее срабатывала во многих регионах Поволжья – к примеру, в том же Татарстане. Но в Тольятти результат был явно противоположным.

По партийным спискам голоса тольяттинских избирателей распределились следующим образом: 40,87% — партия «Единая Россия», 23,88% — общественное движение «Декабрь», 14,80% — КПРФ, 8,35% — партия «Справедливая Россия», 7,04% — ЛДПР. Таким образом, если единороссы получают семь мандатов, то оппозиционное движение «Декабрь» — пять (процедура утверждения итогов выборов формально еще не завершена). По одномандатным округам ситуация несколько другая — здесь единороссы смогли получить 15 мест, в то время как «декабристы» — одно место. Получается, что в одномандатных округах, где избиратель хорошо знал, за кого он голосует, победители получили свои мандаты не столько благодаря партийной принадлежности, сколько за счет личной известности.

В целом, по оценке самарского политического консультанта, эксперта исследовательской группы «Свободное мнение» Дмитрия Лобойко, «Единая Россия» выборы в Автограде проиграла. Он поясняет: «Цифры тольяттинских выборов говорят не в пользу ‘‘Единой России’’. Первое – выборы прошли при весьма низкой явке – это пошло на пользу ‘‘ЕР’’. На выборы не пришли в первую очередь недовольные ситуацией. Была бы явка выше, ‘‘Декабрь’’ и коммунисты могли бы рассчитывать на больший процент. Второе – было зафиксировано значительное число испорченных бюллетеней. Это традиционно говорит о протесте и недоверии к выборам».

Конечно, причину проблем «Единой России» в Тольятти можно было бы увидеть в проблемах, поразивших градообразующее предприятие города — АвтоВАЗ, руководители которого входят в ‘‘ЕР’’. Но такой вывод является слишком упрощенным. Несмотря на связанный с кризисом простой в январе, руководство предприятия выплачивает зарплату сотрудникам, да и заявления федерального руководства о поддержке российского автопрома должны придавать жителям Автограда оптимизм. Очередная остановка вазовского конвейера произошла уже после выборов.

Без рекламы

…мэру Анатолию Пушкову придется столкнуться с сильной оппозицией.

Важнее другое — итоги выборов продемонстрировали доверие избирателей именно к брэнду «Декабря». Это общественное движение было создано в 2006 году, одноименная депутатская группа в прежнем составе городской думы прославилась борьбой с арендаторами в детских садах, а также требованием установки приборов учета потребленных газа и воды в жилых домах, увеличения оплаты труда бюджетников и пр. О лидере группы Сергее Андрееве заговорили в декабре 2007 года, когда он неожиданно выиграл выборы в Самарскую губернскую думу в одномандатном округе у такой знаковой в городе фигуры, как старший вице-президент АвтоВАЗа Виталий Вильчик, причем с перевесом в 12%. Потом он боролся за пост мэра города на прошлых выборах (в марте 2008 года), но был неожиданно снят с регистрации. Мэром стал выходец с АвтоВАЗа Анатолий Пушков, которого поддержал губернатор Артяков.

Пожалуй, наиболее интересным моментом в нынешней истории оказалось то, что «декабристы» вообще не используют наружную рекламу в ходе выборов. По оценке Сергея Андреева, нынешние выборы показали определенный кризис традиционного механизма проведения политической кампании. Действительно, сейчас многие партии не стремятся активно работать с избирателями, делая ставку на наружную и телерекламу. Результаты выборов, причем не только в Тольятти – фактический провал справедливороссов, ЛДПР, относительно низкие результаты КПРФ — показывают, что партии, ставшие уже привычной частью российского политического ландшафта, стремительно теряют избирателей. «Единая Россия» пока сохраняет свои позиции, в том числе и за счет административного ресурса, но в самой партии уже слышны призывы к реформированию. В условиях кризиса партиям, несомненно, придется готовится к серьезным переменам — избирателям уже не хватает красивых картинок, приоритетным становится живое общение с политиками.

Тольятти ждут перемены

Так или иначе, но губернатору Владимиру Артякову и мэру Анатолию Пушкову придется столкнуться с сильной оппозицией. По оценке независимых обозревателей, сейчас в Тольятти сформировалась дееспособная парламентская оппозиция, способная не только на критику, но и на предложение альтернатив. «Исполнительная власть города, на мой взгляд, к работе с новым составом думы не вполне готова, — говорит Дмитрий Лобойко. — Уверен, что конфликты в думе начнутся с первого дня работы депутатов. Ведь у ЕР нет квалифицированного большинства, которое дает возможность принимать любые решения без проблем. Учитывая наличие коммунистов в новой тольяттинской думе, можно ожидать возникновения неожиданных альянсов».

Ситуация осложняется еще и тем, что из городской думы уходит Александр Дроботов, занимавший пост ее спикера с самого первого созыва думы — то есть более 15 лет. Он будет заниматься непрофильными активами ВАЗа. Найти ему замену единороссам будет непросто. «Декабрь» готовится к борьбе за пост одного из вице-спикеров, а также за некоторые комитеты думы. Таким образом, спокойной жизни тольяттинцам ожидать не приходится.