Работайте руками [ 18 ]
Президент РФ Дмитрий Медведев
Фото: AP
Президент РФ Дмитрий Медведев сегодня дал очередной ориентир губернаторам. В ходе видеоконференции с главой Республики Коми Владимиром Торлоповым глава государства заявил, что руководители регионов в случае необходимости просто обязаны вести работу в «ручном режиме» с предприятиями, если вопросы трудоустройства или выплат зарплаты начинают выходить
«Вы для этого и поставлены губернатором, чтобы решать вопросы в „ручном режиме”, если другие рычаги не срабатывают, – сказал, в частности, Медведев. – Нам сейчас всем нужно
Президент не впервые указывает региональным лидерам, которые всегда чутко улавливают любой ветерок из Кремля, как они должны вести себя в кризис. Еще в июне, в ходе видеоконференцсвязи с полпредами в федеральных округах, Медведев заявил, что губернаторы, которые будут не в состоянии самостоятельно бороться с безработицей и задержками зарплат на предприятиях своих регионов, будут уволены [1]. «Наши коллеги – руководители субъектов – должны заниматься вопросами выплаты заработной платы, вопросами, связанными с договоренностями между собственниками и профсоюзными организациями, вопросами кредитования предприятий в режиме прямого управления», – отметил президент. Если губернаторам не хватает полномочий, подчеркнул он, можно обратиться в представительство президента, использовать возможности правоохранительных структур, если дело касается серьезных нарушений. «Тем не менее они должны вкалывать на своих местах: ездить по предприятиям, встречаться с трудовыми коллективами, вытаскивать собственников для разговора, а не ждать, пока эти решения будут приняты из Москвы или из столицы федерального округа. В противном случае у нас просто наступит паралич в управлении», – убежден Дмитрий Медведев. По сути, беседуя сегодня с Владимиром Торлоповым, глава государства лишь уточнил свои июньские тезисы.
Комментарий эксперта
Михаил Тульский
политолог
Как видим, кризис заставляет даже президента страны немного отступать от его (юриста по образованию) любимых рассуждений о верховенстве закона, правовом государстве и т. п.Кто-то может сказать, что вот президент же подчеркнул, что давление губернатора на собственника все равно должно быть «в рамках закона». Но тогда тем более непонятно, зачем давать такое указание, если закон и так все это предусматривает? Поэтому очевидно, что речь идет о возможности такого давления губернаторов на собственников, которое до кризиса не применялось или не приветствовалось.
На мой взгляд, все это не совсем красиво и разумно выглядит, хотя бы потому, что губернаторы могут применять соответствующие меры к своимбизнес-врагам и не применять их к бизнес-друзьям. Намного более разумно было бы принять специальный федеральный закон, который вполне может внести в Госдуму и сам президент, о том, например, что в случае невыплаты собственником зарплат более трех месяцев предприятие автоматически подвергается бесплатной национализации. Такие меры намного быстрее заставят владельцев задуматься о судьбе работников, чем любые словесные угрозы.
Кроме того, проблема невыплат зарплат в стране сейчас не самая острая и затрагивающая. Пока, по данным опросов ФОМ, от этого страдает 15−20% работников. Намного более массовым явлением в последние месяцы стали безосновательные и произвольные снижения собственником зарплат – естественно, не себе, а своим работникам. Предотвратить эту пагубную тенденцию, когда работникам часто начинают платить зарплату ниже пособия по безработице, можно только одним способом – заимствованием европейского опыта по введению минимальной почасовой оплаты труда. Ведь в ЕС снизить зарплату можно, только снизив число рабочих часов. У нас же часто можно снизить зарплату, оставив число рабочих часов теми же, а то и увеличив число часов, объяснив это тем, что теперь надо работать и за уволенных. По сути, это настоящий рабский труд – надеюсь, президент обратит внимание и на эту проблему. И будет решать и ее, и проблему невыплат зарплат законодательным образом, путем прописывания для всей России одинаковых правил решения одинаковых проблем.