Медведь на трудоустройстве [ 6 ]

Вера Холмогорова, корреспондент «Эксперт Online»
Екатерина Шохина, обозреватель «Эксперт Online»

«Единая Россия» в конце следующей недели представит антикризисный план. Среди инициатив партии создание кадрового агентства, заморозка выплат по кредитам для безработных и правовое просвещение граждан. Однако аналитики опасаются, что далеко не все из этих предложений окажутся действенными.

Борис Грызлов

Фото: edinros.ru

«Единая Россия» до конца следующей недели планирует подготовить и обнародовать собственный план по преодолению последствий мирового финансово-экономического кризиса. Как рассказал «Эксперту Online» замсекретаря президиума генсовета ЕР Юрий Шувалов, в будущую пятницу, 5 декабря, представители трех дискуссионных клубов партии намерены провести встречу с председателем Госдумы, главой высшего совета единороссов Борисом Грызловым. К этому моменту, добавил Шувалов, документ, скорее всего, уже будет готов.

Разговоры о подготовке партией антикризисных предложений начались довольно давно. Напомним, что в конце октября на заседании президиума генсовета ЕР было принято решение о создании специальной комиссии [1] во главе с заместителем председателя комитета Госдумы по промышленности Еленой Паниной (среди ее инициатив были якобы даже предложения написать специальный закон, позволяющий объявлять в стране кризис президентским указом), а в конце минувшей недели Грызлов обязал депутатов заниматься регулярным мониторингом [2] ситуации в подведомственных им регионах.

Активно включились в процесс подготовки антикризисных мер и дискуссионные площадки. В начале недели со своими идеями по спасению среднего класса выступили представители либерально-консервативного клуба «4 ноября». По словам замглавы думского комитета по бюджету и налогам Андрея Макарова, сейчас главное – это помощь простым гражданам, «покупателям в магазинах, автосалонах, в риэлтерских конторах». Среди инициатив «ноябристов» снижение НДС и отказ от повышения ЕСН как замена премии по налогу на прибыль, стимулирование добровольного медстрахования, увеличение процента предоплаты по госзаказу. В клубе подчеркивают: сейчас бюджетные деньги попадают в реальную экономику только в мае, что в условиях кризиса грозит сокращением рабочих мест. Кроме того, вместо выкупа квартир у девелоперов [3] партийцы предлагают государству изучить всю отраслевую цепочку, чтобы помощь была адресной и прибыль не оседала у продавца.

Заботой о простых тружениках объясняет свои предложения и социально-консервативный клуб. По словам первого замруководителя президиума генсовета «Единой России» депутата Андрея Исаева, «пока сокращения не носят глобального характера», однако уже сейчас можно констатировать, что определенные трудности испытывает банковский сектор – «белые воротнички» и так называемый «офисный планктон», строительная и металлургическая отрасли, некоторые другие производства. В зоне риска находятся студенты, в следующем году заканчивающие вузы, а также демобилизующиеся военнослужащие. Им в помощь единороссы планируют уже в декабре запустить интернет-портал (вероятнее всего, в сотрудничестве с уже существующим superjob.ru), куда будут стекаться все резюме и предложения от потенциальных работодателей. Осуществляться этот проект будет совместно с Федеральной службой по труду и занятости, добавляют в партии.

«Общая база вакансий, объединяющая все предложения на рынке труда, и от госслужб, и от частных кадровых агентств, – это, конечно, неплохо», – соглашается руководитель отдела по связям с общественностью кадрового агентства Avanta Personnel Надежда Ляховская. По данным аналитиков, пик увольнений придется на конец зимы – начало весны, в это время на одну вакансию будет примерно 28 претендентов. «Но если речь идет об уволенных сотрудниках из частного сектора, то предложения от государственной службы труда их не заинтересуют, поскольку это в основном низкооплачиваемые вакансии. Таким образом, они все равно будут обращаться к частным кадровым агентствам», – добавляет в беседе с «Экспертом Online» Ляховская.

Впрочем, не вакансиями едиными. При необходимости единороссы и с работодателем готовы поговорить, если до увольнения дело дойти еще не успело. «Мы готовы использовать свое влияние на власть», – говорит Андрей Исаев. Возможна, по мнению партийцев, и другая профилактика трудовых проблем – повышение юридической грамотности населения. Работник должен четко знать, какие у него есть права и на что он может рассчитывать в случае увольнения. Нести нормы Трудового кодекса в массы «Единая Россия» планирует через свои региональные отделения (на 1 декабря запланировано селекторное совещание партийного руководства с их руководителями), а также через общественные приемные. «Мы должны организовать максимально широкое обсуждение», – продолжает Исаев.

Эта мера, однако, вызывает у экспертов куда больше скепсиса. «Дело в том, что сейчас и кадровые агентства, и СМИ активно рассказывают гражданам об их правах, закрепленных Трудовым кодексом, в отношении работодателей и в ситуациях, когда работодатель хочет избавиться от части своих работников, – отмечает Ляховская. – И многие люди уже знают о своих правах, о том, что при сокращении им должны выдавать выходное пособие и предупреждать об этом заранее». Трудность скорее в том, что россияне не вполне умеют пользоваться этим знанием, боятся отстаивать свои права в судах, и эту проблему благие начинания единороссов, конечно, никак не решают.

Наконец, в качестве еще одной меры по поддержке пострадавших от кризиса партийцы предложили отсрочить на год выплаты по потребительским кредитам для людей, потерявших работу. По словам Исаева, принять эту инициативу в качестве закона не представляется возможным, поэтому придется ограничиться партийной декларацией, обсужденной предварительно с банковским сообществом.

Банковское сообщество, правда, идею единороссов восприняло без особой радости. «Для банков, активно занимавшихся розницей, это будет большая проблема», – признается «Эксперту Online» вице-президент НОМОС-банка Василий Федоров. Тем более что это еще и неплохой способ мошенничества – сделать фиктивную справку о том, что человек лишился работы и не может платить по кредиту, вряд ли при желании составит серьезную проблему.

Раскритиковали эту идею и внутри самой «Единой России». Так, в частности, член комитета Госдумы по финансовому рынку Павел Медведев заметил журналистам, что «почему-то все время считают, будто у банков есть какие-то свои средства. Это не так. Банки берут наши ресурсы и отдают их другим. Если будет мораторий, то банку просто не вернут деньги, а значит, он не сможет вернуть их другим людям, которые, может быть, тоже потеряли работу из-за кризиса и очень рассчитывали на свой депозит». Как вариант, отмечают в партии, возможно, в итоге будет выдвинута идея перекредитования граждан, имеющих кредиты в частных банках и потерявших работу, государственными банками – Сбербанком, ВТБ и т. д. Глава Сбербанка Герман Греф уже заявил о своей готовности «обсуждать тему» отсрочек по кредитам.