Флаг в руки [ 3 ]

Вера Холмогорова, корреспондент «Эксперт Online»

Государственная дума в ближайшее время внесет поправки в закон «О флаге», которые позволят россиянам свободно использовать бело-сине-красное знамя без боязни быть оштрафованными.

Фото: AP

Успехи отечественных футболистов, хоккеистов и певцов, как оказалось, способствуют не только бурной радости простых граждан [1], но и вдохновляют наших депутатов на полезное законотворчество. Как выяснил «Эксперт Online», в ближайшее время руководители двух парламентских комитетов внесут в Госдуму поправки в конституционный закон «О государственном флаге РФ», серьезно облегчающие для рядовых граждан возможность радоваться победам страны. «Законопроект, который мы собираемся внести буквально завтра-послезавтра, сориентирован на предоставление максимальной свободы использования государственного флага России. Ограничение, за которым последует ответственность, теперь будет только одно – надругательство над государственным символом», – рассказывает глава комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин. Все остальное, по мнению депутата, способно регулироваться индивидуальными этическими нормами.

«Лично я против того, чтобы выражать патриотизм так, как это порой видно по американским фильмам, где флаг может быть чуть ли не на нижнем белье или в виде банного халата, – спорит с Плигиным первый зампред ЦК КПРФ, вице-спикер Иван Мельников. – Нужно построже определить, что является поруганием, а что нет». Но глава комитета по конституционному законодательству уверен: вполне достаточно 329−й статьи Уголовного кодекса, предусматривающей до двух лет лишения свободы за срыв или порчу российского триколора. В остальном можно положиться на россиян.

Закон «О флаге» и так строг. На сегодняшний день он, напомним, предусматривает весьма серьезные ограничения на использование триколора простыми смертными: в тексте строго прописан перечень государственных и муниципальных учреждений, над которыми бело-сине-красное полотнище может развеваться постоянно, а также государственных лиц, чей кабинет и транспорт флаг может украшать. Рядовые граждане имеют право вывешивать триколор лишь по праздничным дням, а излишнее рвение местных чиновников регулярно приводит к тому, что кого-нибудь нет-нет да непременно оштрафуют на пятьсот рублей за «трехцветное правонарушение» по 10−му пункту 17−й статьи КоАП.

В советское время, впрочем, за вывешивание государственного флага из окна квартиры можно было запросто угодить в кутузку, а сами знамена нигде не продавались, их можно было только сшить собственноручно или украсть. Сейчас флаги имеются в многочисленных сувенирных лавках для иностранных туристов, но россиянину от этого, в общем-то, не легче – выражая свои патриотические чувства, проще спеть государственный гимн.

Эта довольно странная (депутаты и сейчас не могут внятно объяснить, почему все-таки такая коллизия в отечественном законодательстве возникла) норма уже неоднократно вызывала претензии со стороны народных избранников. Еще в нижней палате позапрошлого созыва независимый депутат Виктор Похмелкин вместе с группой коллег внес законопроект, согласно которому использование флага предлагалось разрешить «во всех случаях, когда это не связано с надругательством или другими оскорбительными действиями» в отношении этого символа России.

А летом 2006 года со сходной инициативой выступили единороссы: глава комитета по уголовному законодательству Павел Крашенинников предложил исключить из закона «О флаге» пункт, разрешающий россиянам вывешивать триколор лишь по праздничным дням. Однако два года назад это предложение не нашло поддержки у правительства, приславшего на Охотный Ряд отрицательный отзыв на законопроект. В документе за подписью вице-премьера Александра Жукова, в частности, отмечалось, что в обнародованной депутатами инициативе «не раскрывается понятие «неофициальное использование Государственного флага Российской Федерации„», и законопроект поддержан не был. Еще через полгода в борьбу за флаг активно включился спикер Совета Федерации Сергей Миронов – думские эсэры моментально пообещали «положить на юридическую платформу» инициативу своего лидера. Народные избранники признавали: в существующем виде закон о флаге фактически ограничивает свободу граждан, но кого, в конце концов, ограничением свободы удивишь, законопроект так и не был принят.

Причины, по которым о «запретном» триколоре вновь вспомнили сейчас, депутаты не скрывают. «Все, что происходило после наших побед на улицах российских городов, фантастически смотрелось», – признается Плигин. А ведь формально каждого из этих счастливых людей, сжимающих, накрытых, размахивающих огромным трехцветным полотнищем можно было как минимум оштрафовать… Впрочем, формально оштрафовать их можно будет и в ближайшие дни: у депутатов осталось лишь четыре пленарных заседания до каникул, и принять поправки до осени они, естественно, не успеют. Но Владимир Плигин подчеркивает: сам факт внесения поправок в случае чего может оказать влияние на правоприменительную практику.

Так что флаг вам в руки – радуйтесь новым победам российской сборной.